Материнский капитал – новый закон

16 апреля 2013 года Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в закон, касающийся материнского капитала, а именно – Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Чем было вызвано решение Госдумы пересмотреть некоторые положения закона о материнском капитале?

            Как сообщает Пенсионный Фонд РФ начиная с 1 января 2007, когда ФЗ №256 вступил в силу и на 1 января 2013 было выдано 4 миллиона 36 тысяч 908 сертификатов. Большинство из них, в соответствии с законом, были использованы на улучшение жилищных условий. В денежном выражении на эти цели ушло более 500 миллиардов рублей.

            В то же время, по данным МВД, в период с 2009 года по 2012 было выявлено порядка 2000 фактов мошенничества, связанных с нарушениями закона о материнском капитале. В основном это были попытки обналичить капитал при помощи «серых» схем.

Самая распространенная схема это якобы покупка квартиры у родственников.

Юридически договор купли-продажи оформляется, деньги по сертификату материнского капитала получаются, но фактически все остаются на своих местах.

            Иногда в попытке обойти закон и обналичить сертификат молодые семьи обращаются в нелегальные агентства недвижимости, которые предлагают заключить фиктивный договор займа на покупку жилья. Мошенники действуют через «дружественный» банк, который зная о фиктивности сделки купли-продажи выдает кредит именно на сумму материнского капитала.

            Во всех выявленных случаях родители были лишены права на получение денег по сертификату.

            В связи с тем, что попытки обналичить материнский капитал не являются единичными случаями, Госдума предложила ряд корректив к закону о материнском капитале. Поправки к закону предполагают установить закрытый перечень юридических лиц, допущенных к работе с материнским капиталом. В списке будут только те организации, деятельность которых регулируется специальными законодательными актами, а также, в отношении которых осуществляется государственный контроль. Это кредитные организации, кредитные потребительские кооперативы, микрофинансовые организации.

            На самом деле большое количество нарушений закона о материнском капитале связано не с банками, так как их деятельность жестко регулируется, а с микрофинансовыми организациями.

«По закону выдачей микрокредитов вправе заниматься любые организации, но называться микрофинансовыми организациями могут только те, которые включены в соответствующий государственный реестр»,

– говорится в отзыве на проект закона Комитета Государственной Думы по финансовому рынку. Именно здесь и должна быть прикрыта лазейка в законе, позволившая появиться мошенническим схемам.

            Теперь для получения средств материнского капитала, родители должны будут предоставить в ПФ документ, который подтвердит, что на их счет был перечислен заем на основании договора с организацией, включенной в закрытый список.

            Эти изменения в законодательстве вовсе не означают, что для обладателей сертификатов материнского капитала снизится доступность ипотечных кредитов. В госреестре значится 2609 микрофинансовых организаций, 3211 кредитных потребительских кооперативов и 783 лицензированных банков, которые имеют 23000 филиалов в регионах.

            И это еще не все новости, связанные с материнским капиталом.

Во-первых, было предложено продлить действие материнского капитала.

Во-вторых, было высказано предложение разрешить  направлять семейный капитал на капитальный ремонт жилых помещений, которые находятся в собственности родителей.

Еще одно предложение касается возможности направлять материнский капитал на улучшение жилищных условий до достижения ребенком трехлетнего возраста. В настоящее время это можно сделать только для погашения ипотечного кредита. Но авторы поправок к закону считают, что ипотека это не единственный способ решения жилищной проблемы, и предлагают снять это ограничение.

            И самое революционное предложение внес глава ПФ России Антон Дроздов.

 «Наша позиция в том, чтобы перейти к тому, чтобы у тех, кто не может, не имеет возможности или не хочет реализовать свой сертификат на те цели, которые были заявлены, была возможность все-таки в течение нескольких лет получить материнский капитал напрямую просто наличными без всяких условий. Мне кажется, это существенно бы снизило коррумпированность всех процессов, происходящих вокруг материнского семейного капитала», – сказал он.